ANAYASA MAHKEMESİ’NİN İPTAL KARARI
Anayasa Mahkemesi (AYM), bireysel emeklilik sistemine ait emeklilik taahhüt sözleşmesinin aktarımındaki usul ve esasların, idare tarafından belirlenmesine dair düzenlemeleri Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Resmi Gazete’de yayınlanan karara göre, AYM, 7319 sayılı Sigortacılık ile Diğer Bazı Alanlara İlişkin Kanun ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da yer alan bazı bireysel emeklilik düzenlemelerinin iptali istemini değerlendirdi.
DÜZENLEMELERİN ANAYASAYA AYKIRILIĞI
AYM’nin kararında, emeklilik taahhüt planları kapsamındaki yurt içi ve yurt dışındaki birikimlerin ve taahhütlerin bireysel emeklilik sistemine aktarılmasının, emeklilik hakkı kazanacak yaş ve süreye ilişkin esas ve usullerin Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından belirleneceğinin hükme bağlandığı ifade edildi. İptal isteminde, bireysel emeklilik sisteminin sosyal güvenlik sisteminin bir parçası olduğu ve kişilerin bireysel emeklilik kapsamında yaptıkları aktarımlar sonrası emeklilik hakkı kazanacağı yaşa dair düzenlemelerin idareye verilmesinin Anayasa’ya aykırı olduğu belirtildi.
HUKUKSAL GEREKÇELER
Sosyal güvenlik hakkına dair düzenlemelerin kanunla gerçekleştirilmesi gerektiğine dikkat çekilen kararda, “dava konusu kurallarla aktarım ile aktarım sonrası kazanılacak süreye dair usul ve esasların düzenlenmesi yetkisinin idareye verilmesi” ifade edildi. Anayasaya aykırılığa yol açan düzenlemenin iptali yönünde karar veren Yüksek Mahkeme, çalıştığı veya üyesi olduğu kişi veya kurumlarla emeklilik taahhüt sözleşmesi yapan bireylerin, bu sözleşmelerin bireysel emeklilik sistemine aktarımı sonrasında emeklilik hakkını kazanabilmesi için gereken yaş ve süre şartlarının belirlenmesini sağlayan hükmü dikkatle değerlendirdi.
EMEKLİLİK HAKKINI SINIRLAYAN DÜZENLEMELER
AYM, söz konusu düzenleme ile idari kuruma “doğrudan düzenleme yetkisi verildiği” ve böylece bireylerin emeklilik hakkını elde edebilme şartlarının, idare tarafından sürekli değiştirilebileceğini dile getirdi. Bu durumun, emeklilik hakkını kazanma şartlarının ana çerçeve ve ilkelerinin yasada belirlenmediğini gösterdiği sonucuna ulaşıldı. Sonuç olarak, Anayasa Mahkemesi, iptali istenen kuralların Anayasa’ya aykırı olduğuna karar verdi.